KSA-reclameregels 2025: strenger online, streng op doelgroepen
Available in US
Waarom de regels in 2024 en 2025 zijn aangescherpt
Toen ik begin 2024 op een drukke vrijdagavond Instagram opende en binnen twee minuten drie verschillende gok-influencers voorbij zag komen – allemaal jong, allemaal lachend, allemaal “net gewonnen” – wist ik dat de KSA op het punt stond in te grijpen. De zichtbaarheid van gokreclame in feeds van twintigers was buitenproportioneel ten opzichte van wat de wet expliciet toestond. Binnen een jaar volgde een serie aanscherpingen die het reclamelandschap voor wedaanbieders fundamenteel veranderden.
De aanleiding zat in de cijfers. Onder Nederlandse 16- en 17-jarigen gaf 20 procent in 2025 aan online te gokken, vergeleken met 12 procent in 2024 – de grootste relatieve stijging onder alle leeftijdsgroepen. Jongvolwassenen tussen 18 en 24 gebruikten 23 procent van de online spelersaccounts in de eerste helft van 2025, hoewel zij slechts 9,3 procent van de volwassen Nederlandse bevolking vormen. Het gemiddelde maandelijkse verlies per account in die groep was 37 euro, vergeleken met 78 euro voor de 24-plus-groep – lager per account maar significant gezien de aantallen.
De toezichthouder kon die cijfers niet negeren. Marloes Derks, woordvoerder van de KSA, formuleerde de boodschap in september 2025 zo: “Wedden op sport raakt steeds meer verweven in de belevingswereld van jongeren. Met de campagne ‘Voetbal is al spannend genoeg, ook zonder betjes’ kiezen we voor een positieve benadering.” Achter die positieve framing zat strenge regelgeving.
Online targeting en het 95-procent-criterium
De kern van de nieuwe reclameregels is het 95-procent-criterium. Een gokoperator mag online reclame plaatsen, maar alleen op platforms en in contexten waar aantoonbaar minimaal 95 procent van het publiek 24 jaar of ouder is. Dat is een hoge drempel – en bewust gekozen. Bij 95 procent als ondergrens kan een platform met overwegend volwassen publiek nog steeds bereik bieden, maar mainstream sociale media zoals Instagram, TikTok en YouTube vallen er feitelijk buiten omdat hun publiek-mix nooit zo zuiver wordt.
Michel Groothuizen, voorzitter van de KSA, lichtte de redenering toe in een speech in januari 2026: “We zullen verdere richtlijnen geven over online reclame. Ondertussen doe ik een beroep op ieders gezond verstand: als je niet wilt dat jongvolwassenen worden blootgesteld aan gokreclame, adverteer dan niet op platforms waar zij in grote aantallen aanwezig zijn.” Het was tegelijk een waarschuwing aan operators en een herinnering dat naleving niet alleen letterlijk maar ook geest-getrouw moet zijn.
Voor wedaanbieders betekent dit in de praktijk dat hun marketing-budgetten verschuiven van mainstream-social naar gespecialiseerde sportcontent-sites, nieuwsbrieven met geverifieerde abonnees, en podcast-sponsorship in volwassen-georiënteerde niches. Sommige operators experimenteren met affiliate-marketing waarbij de naleving wordt afgewenteld op derden – een constructie die de KSA scherp in de gaten houdt en waar zij waar mogelijk tegen optreedt.
De KSA-campagne “Zet betjes buitenspel”
Tegenover de reclamebeperking voor operators staat een actieve preventie-campagne vanuit de KSA zelf. “Zet betjes buitenspel” – soms ook “Voetbal is al spannend genoeg, ook zonder betjes” genoemd – richt zich expliciet op jonge voetbalkijkers. De campagne loopt via sportplatforms, scholen, en sportclubs.
De boodschap is gericht maar zonder belerend te zijn. Het idee is dat de sportbeleving op zichzelf voldoende spanning levert, en dat het toevoegen van een financiële inzet die spanning niet versterkt maar juist beschadigt. Voor jonge kijkers die nog niet wettelijk mogen gokken – minderjarigen – is dit een preventief signaal. Voor net-meerderjarigen die net beginnen, is het een nuance: legaal kunnen is niet hetzelfde als verstandig kunnen.
De campagne maakt deel uit van een bredere set preventie-initiatieven. EGBA, de Europese branche-organisatie voor wedaanbieders, leverde in 2024 alleen al meer dan 100 miljoen safer-gambling-berichten richting klanten, en de leden droegen in de afgelopen vier jaar gezamenlijk meer dan 140 miljoen euro bij aan preventie van gokschade in Europa – waarvan 61 miljoen euro alleen in 2023. Voor Nederland specifiek is de KSA-campagne een aanvulling op deze branchemaatregelen, vanuit het besef dat zelfregulering alleen niet volstaat.
Wat spelers in de praktijk nog tegenkomen
Ondanks de regels blijft gokreclame zichtbaar – en niet alleen vanuit legale kanalen. Michel Groothuizen waarschuwde in februari 2026 op de televisie: “Heel eerlijk gezegd vrees ik van niet [dat een totaalverbod op gokreclame helpt]. En dat zit hem vooral in het feit dat er een overload aan illegale advertenties is – een factor 50 groter dan de legale markt.” Die verhouding – vijftig keer zoveel illegale advertenties als legale – geeft aan dat het probleem niet primair de gereguleerde sector is, maar de schaduw-economie eromheen.
In de praktijk komt de moderne speler nog steeds dagelijks goksymbolen tegen, maar vaker via grijze kanalen: Telegram-groepen, Discord-servers, influencer-content op overzeese platforms, en goksites die zich richten op Nederland zonder vergunning. De KSA kan hier wel tegen optreden – bestuurlijke boetes, het afsluiten van betaalkanalen, juridische procedures – maar de handhaving loopt onvermijdelijk achter de inventieve marketing-tactieken aan.
Voor de legale wedaanbieders zit hier een dubbele last. Zij dragen de hoge kansspelbelasting die zich verder verhoogt naar 37,8 procent in 2026, dragen strenge reclamebeperkingen, en concurreren tegelijk met illegale partijen die geen van die lasten dragen. Het gevolg is dat de kanalisatie zakte naar 49 procent – voor het eerst sinds het reguleren van de Nederlandse online markt gaat meer dan de helft van het vergokte geld naar illegale aanbieders. Voor de gedetailleerde context rond dat illegale veld geeft een uitwerking van wat 49 procent kanalisatie precies betekent voor NL-wedders een vollediger plaatje.
Handhaving en boetes in 2025
De KSA heeft in 2025 haar handhavingsinzet uitgebreid. Naast traditionele bestuurlijke boetes – die kunnen oplopen tot enkele miljoenen euro’s voor structurele overtredingen – werkt de toezichthouder steeds vaker met “compliance-deals” waarin operators concrete verbeterstappen moeten doorvoeren onder dreiging van zwaardere sancties bij herhaling.
Het type overtreding dat de hoogste boetes oplevert: doelgerichte marketing naar minderjarigen of personen in het Cruks-register, en omzeiling van het sport-sponsoringsverbod via constructies met derden. Het Cruks-register telde in januari 2025 87.345 ingeschrevenen voor zelfuitsluiting; de helft is jonger dan 32 jaar. Een operator die een Cruks-ingeschrevene benadert met directe marketing, riskeert tegelijkertijd boetes voor reclame-overtreding én voor het niet honoreren van zelfuitsluiting.
Tegenover die strikte handhaving staat een vorm van pragmatisme die de KSA zelden expliciet maakt. Groothuizen erkende in oktober 2024: “Voor al die mensen die wedden op sportwedstrijden, verhoogt het de spanning en het plezier. Verslavingscijfers zijn ingewikkeld.” De toezichthouder beseft dat verbieden en straffen alleen het probleem niet oplost. Het is een balans tussen toegang voor verantwoorde spelers en bescherming voor kwetsbare groepen – een balans die de regels van 2024 en 2025 voorzichtig probeerden te herijken.
Wat dit voor jou als wedder verandert
Praktisch gezien betekent het nieuwe regelregime dat je minder reclame ziet voor sportwedden op mainstream-platforms, dat aanbiedingen die je wel krijgt vaker via directe kanalen komen (e-mail na opt-in, app-notificaties als geregistreerd gebruiker), en dat extreme promo’s “gratis tien euro inzet als je nu account aanmaakt” voor het grootste deel zijn verdwenen. Wat overblijft is een rustiger reclamelandschap waarin de keuze om te gokken vaker een bewuste eigen keuze is, en minder vaak een impuls op de openbare informatiestroom. Dat is precies wat de KSA met de aanscherping wilde bereiken.
Mag een KSA-aanbieder mij persoonlijke push-meldingen sturen?
Ja, maar alleen op basis van expliciete opt-in en met respect voor opt-out op elk moment. De aanbieder moet kunnen aantonen dat jij meerderjarig bent en niet in Cruks staat. Push-meldingen die druk zetten of die je terughalen na een pauze worden door de KSA als problematisch beoordeeld.
Zijn influencer-promoties van Ligue 1-wedaanbieders nog toegestaan?
Alleen onder strikte voorwaarden. De influencer moet aantoonbaar een publiek hebben dat voor minimaal 95 procent uit 24-plussers bestaat, de promotie moet duidelijk als advertentie gemarkeerd zijn, en de aanbieder moet KSA-vergund zijn. In de praktijk vallen vrijwel alle mainstream sport-influencers buiten deze voorwaarden.
Geschreven door het team van 'Wedden op Ligue 1'.
